0108【好大一坨烂摊子】
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西华门街，右厢店宅务外。
徐来跳下驴车，拱手说道：「两位兄长稍等，我先进去一趟。」
杨殊和余善元坐在车上，目送徐来走进廉租房管理衙门。
「真能行吗？」杨殊问。
余善元见过的糟烂事太多了，他苦笑摇头：「谢恩银可能真的会取消，但公房之事多半不了了之。」
整顿东京的廉租房，比取消谢恩银还困难百倍！
徐来走进右厢店宅务，很快就有吏役拦下他问：「可是来租房的？」
「我找你们陈监务。」徐来说道。
吏役见他身着襴袍、头戴幞头，虽然年轻却气度十足，一时间竟不敢多问什麽，反而主动给徐来指路。
东京的店宅务，分为左右厢两个部分。
单论其中的一个厢，官员构成如下：
监官两人，一文一武，类似总经理。
专副两人，一文一武，类似副总经理。
勾当官一人，类似执行经理。
勾押官两人，类似专务科长。
徐来今天来拜见的，便是右厢的文职总经理陈守约。
陈守约看到欧阳修的手条，顿时变得态度极为热情：「竟是状元郎亲临，快快请里面坐！」
「叨扰陈监务了。」徐来作揖道。
陈守约让吏役去煮茶，把徐来带去办公室聊起来：「状元郎今日前来，不知有何要事？
」
徐来说道：「随便看看，随便聊聊。」
陈守约笑道：「有事直说无妨，可是要长租公房？我尽量帮状元郎物色好的。」
「陈监务是前辈，唤我表字行之即可。」徐来说道。
陈守约是京官！
不但是京官，还是有过地方履历的京官。因为朝廷有严格规定，东京廉租房系统的总经理，至少要担任过知县才能充任。
譬如名臣苏舜钦，就曾担任过这个职务。
但苏舜钦那会儿还是美差，多少人抢着做店宅务的监官。现在就纯属混日子了，大家都嫌弃做这破总经理。
陈守约仔细观察徐来的表情，笑着说：「那我就托大，唤一声行之。行之似乎不是来租房的？」
「不是，」徐来问道，「监在店宅务此职，几年一任？」
陈守约说：「不可超过两年。以前是肥差，如果做得太久————呵呵。」
看那一文一武的总经理、副总经理配置，就知道最初设立时肯定是肥差。文武相制都用上了。
「现在很难？」徐来听出弦外之音。
陈守约笑而不语。
徐来说道：「我还未授官，陈监务但说无妨。」
陈守约想了想那张欧阳修的手条，又看在徐来新科状元的份上，终於愿意说实话：
店宅务以前油水太大，言官们喜欢死盯着这里。现在虽然不行了，言官还是盯着这里。规矩越来越多，能钻的空子全堵住了。」
规则严格到官员都没法钻空子，捞不到油水还容易被言官弹劾。
果然很难。
「我能翻阅店宅务的文书和帐目吗？不看细帐。」徐来说道。
陈守约笑道：「店宅务最不怕的就是被人翻帐。细看也行，请跟我来。」
四十年前，有一个叫朱昌符的勾当官，在店宅务搞出一套管理系统，帐目周密严格到把漏洞全给堵死。
再加上朝廷定期派人来查帐，店宅务估计是全国最「清廉」的衙门。
徐来根本不看细帐，只迅速翻阅历年粗帐：「五十年前，右厢公房一万两千多间，每年的租金将近七万贯。为何十年之後，公房增加一千多间，租金却反而减少了？」
陈守约说：「因为仁宗皇帝继位了。先帝仁政爱民，经常减租免租，百姓皆承其惠。」
「从三十年前到现在，右厢公房为何减少三千多间？」徐来又问。
陈守约说：「年久失修，不能再住人。房租收得太低，还要上交三司，店宅务没钱修缮。」
这些廉租房的租金，是要上交国库的，只留5%用於修缮维护。
而且，店宅务养着大量业务员，这些吏役的工资也得自己发。发完业务员的工资，哪里还能剩下多少？
徐来又仔细看各种规章制度：「百姓可以自己修缮公房啊，为何现在不准自修了？」
陈守约说：「有人修缮房屋，结果把房子修塌了。也有人趁着修缮房屋，私自扩建占用街道。闹出太多麻烦，後来乾脆就不准了。其实小修一下，我们也不会管。」
「这条里面的形势户是什麽？怎允许他们私建？」徐来看到一条补充规则。
却是有人在倒塌的廉租房地基上建房子，或出租，或自住。这种明显犯法的行为，朝廷竟然不制止，而是决定向这些人「高价」收房租。
陈守约笑道：「能在京城被称为形势户的，行之觉得会是哪些人？」
徐来心中暗骂：草！
还能有哪些人？
当然是勋贵和重臣。
譬如许安世的那些表叔，就有人夥同东京的无赖，占用廉租房地皮自建房屋出租。也有言官弹劾过，但宋庠脸皮厚，而且已经罢官了，事情只能不了了之。
还有那帮开国勋贵的後代，子子孙孙都跟皇室联姻，他们侵占地皮有谁敢管？
所以陈守约心里苦啊，他没办法制止权贵侵占，却要因此被言官弹劾玩忽职守。一年不知被弹劾多少次，早就已经前途尽毁，死猪不怕开水烫了。
这个破总经理，谁爱当谁当！
徐来又问：「公房租金那麽便宜，有人私自转租吗？」
陈守约说：「依律杖一百，但无法禁止。很多百姓，好几代人住在里面。说是公房，其实父死子继，他们早已视为私宅。法不责众，闹大了我肯定丢官。」
权贵没法制，百姓不敢制，这廉租房就是个烂摊子！
「陈监务，能安排一个人，带我去四处看看公房吗？」徐来问道。
陈守约当即叫来一个亲事官。
亲事官不是官，而是廉租房业务员，负责招租、收租、张贴租房GG。
这个亲事官叫韩韬，听说徐来是新科状元，态度一下子变得极为热情。他跟徐来回到驴车上，又向杨殊、余善元行叉手礼。
徐来问道：「你们干得如何？随便说，我还未授官。」
「尽职尽责，忠君惠民。」韩韬一本正经道。
徐来掏出一串铜钱，扔到韩韬怀里：「说实话。」
韩韬苦笑道：「混日子呗。老房子的房租，越来越难收，经常有人拖欠半年不交。新房子的租金好收，但数量不是很多。收不起来租金，我们要认罚。最景气的时候，只右厢的亲事官就三四十个。现在很多人都不干了，只剩下我们十几人。
97
「空置的公房，会安排专人看守？」徐来又问。
韩韬说道：「看守空房的是厢军，以前能领赏，厢军自然愿意。现在发不出赏钱，厢军早就使唤不动了。」
韩韬指挥着驴车前进，遇到廉租房就介绍。
「那处房子，真宗初年搬进去一大家子。那家人已在郊外买地建房，把公房高价转租给别人。」
「不能管？」
「管过。他们家一个老太太，跑去开封府衙外吊死了，子孙穿着孝服在开封府衙门哭丧。」
「为了赚取转租的差价，竟然上吊自杀？」
「他们什麽都干得出来！前面那处宅子，几年前新建的，地皮是以前的公房地皮。向家建的。」
「哪个向家？」
「还能有哪个向家？」
「明白了。」
「前面那处也让人头疼，把公房当成私宅，隔三差五拖欠租金。催得狠了，就有泼妇骂街。多带几个人去收租，他们又装可怜卖惨，故意穿破烂衣服全家嚎陶大哭。老弱妇孺一起哭。这种人最多！」
「有没有真付不起租金的？」
「极少。真正穷的，一直都有优待。状元公且想想，现在的公屋租金，是按大宋开国之初的房价收取。租金得多低啊，如果这都付不起，住在里面的人早饿死了。」
「如果要提高租金，你觉得涨多少合适？」
「至少要翻两番！就算翻了两番，也比正常市价更低。」
」
徐来没有听信韩韬的一面之词。
次日，他跟杨殊、余善元分头行动。他们化妆成刚来东京的士子，跑去跟廉租房的租客接触，藉口转租公屋来套话。
各种档次的廉租房，各挑二十处仔细打听。
晚上回到家里，进行情报汇总。
余善元说：「跟那叫韩韬的亲事官说得差不多。我都羡慕，东京城里的某些公屋，租金竟便宜得跟清远县城的民房一样！」
「也有极为贫困的，」杨殊说道，「有一家九口人，本来租了三间公屋。但有一人残疾、一人病重，还有两个老人眼花耳聋、一个婴儿尚在褓。他们为了餬口，九口人挤在一间房，把其余两间公屋转租出去。这种做法，依律杖一百，但谁敢真正杖责？」
天子脚下，首善之地，当官的真不敢乱来。
尤其是廉租房的总经理，都是没有背景的官员，稍不注意就要丢掉官帽子。
再过两日，就要传胪唱名了。
徐来点燃油灯，连夜写文章。他的主要目的是废除谢恩银，顺便为同科进士们搏名，为今後的新科进士赚好处。
至於廉租房是否能彻底改革，那得看韩琦、欧阳修等人的魄力。
如果庆历老臣们没有魄力，只有等今後徐来做宰相了再说。
历史上，就连王安石都没摆平此事。刚刚全面清查东京廉租房情况，王安石就因为其他事情被罢相了。
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杨殊和余善元坐在车上，目送徐来走进廉租房管理衙门。
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余善元见过的糟烂事太多了，他苦笑摇头：「谢恩银可能真的会取消，但公房之事多半不了了之。」
整顿东京的廉租房，比取消谢恩银还困难百倍！
徐来走进右厢店宅务，很快就有吏役拦下他问：「可是来租房的？」
「我找你们陈监务。」徐来说道。
吏役见他身着襴袍、头戴幞头，虽然年轻却气度十足，一时间竟不敢多问什麽，反而主动给徐来指路。
东京的店宅务，分为左右厢两个部分。
单论其中的一个厢，官员构成如下：
监官两人，一文一武，类似总经理。
专副两人，一文一武，类似副总经理。
勾当官一人，类似执行经理。
勾押官两人，类似专务科长。
徐来今天来拜见的，便是右厢的文职总经理陈守约。
陈守约看到欧阳修的手条，顿时变得态度极为热情：「竟是状元郎亲临，快快请里面坐！」
「叨扰陈监务了。」徐来作揖道。
陈守约让吏役去煮茶，把徐来带去办公室聊起来：「状元郎今日前来，不知有何要事？
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陈守约是京官！
不但是京官，还是有过地方履历的京官。因为朝廷有严格规定，东京廉租房系统的总经理，至少要担任过知县才能充任。
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但苏舜钦那会儿还是美差，多少人抢着做店宅务的监官。现在就纯属混日子了，大家都嫌弃做这破总经理。
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看那一文一武的总经理、副总经理配置，就知道最初设立时肯定是肥差。文武相制都用上了。
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四十年前，有一个叫朱昌符的勾当官，在店宅务搞出一套管理系统，帐目周密严格到把漏洞全给堵死。
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徐来根本不看细帐，只迅速翻阅历年粗帐：「五十年前，右厢公房一万两千多间，每年的租金将近七万贯。为何十年之後，公房增加一千多间，租金却反而减少了？」
陈守约说：「因为仁宗皇帝继位了。先帝仁政爱民，经常减租免租，百姓皆承其惠。」
「从三十年前到现在，右厢公房为何减少三千多间？」徐来又问。
陈守约说：「年久失修，不能再住人。房租收得太低，还要上交三司，店宅务没钱修缮。」
这些廉租房的租金，是要上交国库的，只留5%用於修缮维护。
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「这条里面的形势户是什麽？怎允许他们私建？」徐来看到一条补充规则。
却是有人在倒塌的廉租房地基上建房子，或出租，或自住。这种明显犯法的行为，朝廷竟然不制止，而是决定向这些人「高价」收房租。
陈守约笑道：「能在京城被称为形势户的，行之觉得会是哪些人？」
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所以陈守约心里苦啊，他没办法制止权贵侵占，却要因此被言官弹劾玩忽职守。一年不知被弹劾多少次，早就已经前途尽毁，死猪不怕开水烫了。
这个破总经理，谁爱当谁当！
徐来又问：「公房租金那麽便宜，有人私自转租吗？」
陈守约说：「依律杖一百，但无法禁止。很多百姓，好几代人住在里面。说是公房，其实父死子继，他们早已视为私宅。法不责众，闹大了我肯定丢官。」
权贵没法制，百姓不敢制，这廉租房就是个烂摊子！
「陈监务，能安排一个人，带我去四处看看公房吗？」徐来问道。
陈守约当即叫来一个亲事官。
亲事官不是官，而是廉租房业务员，负责招租、收租、张贴租房GG。
这个亲事官叫韩韬，听说徐来是新科状元，态度一下子变得极为热情。他跟徐来回到驴车上，又向杨殊、余善元行叉手礼。
徐来问道：「你们干得如何？随便说，我还未授官。」
「尽职尽责，忠君惠民。」韩韬一本正经道。
徐来掏出一串铜钱，扔到韩韬怀里：「说实话。」
韩韬苦笑道：「混日子呗。老房子的房租，越来越难收，经常有人拖欠半年不交。新房子的租金好收，但数量不是很多。收不起来租金，我们要认罚。最景气的时候，只右厢的亲事官就三四十个。现在很多人都不干了，只剩下我们十几人。
97
「空置的公房，会安排专人看守？」徐来又问。
韩韬说道：「看守空房的是厢军，以前能领赏，厢军自然愿意。现在发不出赏钱，厢军早就使唤不动了。」
韩韬指挥着驴车前进，遇到廉租房就介绍。
「那处房子，真宗初年搬进去一大家子。那家人已在郊外买地建房，把公房高价转租给别人。」
「不能管？」
「管过。他们家一个老太太，跑去开封府衙外吊死了，子孙穿着孝服在开封府衙门哭丧。」
「为了赚取转租的差价，竟然上吊自杀？」
「他们什麽都干得出来！前面那处宅子，几年前新建的，地皮是以前的公房地皮。向家建的。」
「哪个向家？」
「还能有哪个向家？」
「明白了。」
「前面那处也让人头疼，把公房当成私宅，隔三差五拖欠租金。催得狠了，就有泼妇骂街。多带几个人去收租，他们又装可怜卖惨，故意穿破烂衣服全家嚎陶大哭。老弱妇孺一起哭。这种人最多！」
「有没有真付不起租金的？」
「极少。真正穷的，一直都有优待。状元公且想想，现在的公屋租金，是按大宋开国之初的房价收取。租金得多低啊，如果这都付不起，住在里面的人早饿死了。」
「如果要提高租金，你觉得涨多少合适？」
「至少要翻两番！就算翻了两番，也比正常市价更低。」
」
徐来没有听信韩韬的一面之词。
次日，他跟杨殊、余善元分头行动。他们化妆成刚来东京的士子，跑去跟廉租房的租客接触，藉口转租公屋来套话。
各种档次的廉租房，各挑二十处仔细打听。
晚上回到家里，进行情报汇总。
余善元说：「跟那叫韩韬的亲事官说得差不多。我都羡慕，东京城里的某些公屋，租金竟便宜得跟清远县城的民房一样！」
「也有极为贫困的，」杨殊说道，「有一家九口人，本来租了三间公屋。但有一人残疾、一人病重，还有两个老人眼花耳聋、一个婴儿尚在褓。他们为了餬口，九口人挤在一间房，把其余两间公屋转租出去。这种做法，依律杖一百，但谁敢真正杖责？」
天子脚下，首善之地，当官的真不敢乱来。
尤其是廉租房的总经理，都是没有背景的官员，稍不注意就要丢掉官帽子。
再过两日，就要传胪唱名了。
徐来点燃油灯，连夜写文章。他的主要目的是废除谢恩银，顺便为同科进士们搏名，为今後的新科进士赚好处。
至於廉租房是否能彻底改革，那得看韩琦、欧阳修等人的魄力。
如果庆历老臣们没有魄力，只有等今後徐来做宰相了再说。
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