第 542 章 权与法的边界
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总统办公室。
潘观岳端坐在待客沙发上。
坐姿还是跟当年在桂省高等法院当院长时一样，后背不靠椅背，双手平放在膝盖上。
当李佑林抬头看见是他时，心里都咯噔了一下。
这个人来，绝对不会是为了喝茶。
李佑林放下手里的笔，看着他：“潘院长所来何事？”
潘观岳这个人，是他亲自提名、国会通过的。
当初选他当最高法院院长，就是看中他这个人有原则，认法不认人。
在初期那种百废待兴的局面下，一个坚持程序正义的司法长官，比一百个听话的官员都重要。
但现在李佑林有点后悔了。太有原则的人，有时候也麻烦。
南华最高法院院长，实行终身任职。
最高法院院长人选，只能由总统提名上任。
如若需要罢免更替，也必须由总统草拟议案递交国会。
当然，国会表决通过的所有法案和行政政令，缺了总统的签字，一律无效无法落地。
“升龙疫苗走私大案，案情清晰，证据确凿。
涉案人员挪用战备物资牟利，祸及民生，论罪当罚。
司法系统对此没有异议，但本次案件处置流程，越界了。”
“廉政公署全程绕过最高法院，跳过公开庭审，走完内部流程便直接执行极刑。
司法系统全程未接到报备，没有参与复核终审。
依照南华基本法，非战时军事紧急状态，所有刑事案件终审、死刑复核权限，归最高法院独有。
行政手谕，不能凌驾司法流程之上。”
李佑林靠在椅背上，看着他。
这个人说话永远是这个调子，四平八稳的，像在宣读判决书。
可偏偏就是这种调子，让他不能像对待其他人那样随便打发。
南华从上到下，中枢部委高官、地方封疆大吏、军方元老，
背地里哪怕拉帮结派抢夺资源，但只要踏入这座总统府，全都要收敛所有锋芒俯首听命。
所有人都懂揣度上意，说话留三分余地，做事不触总统逆鳞。
唯独潘观岳例外。
眼里只有白纸黑字的法条，没有君臣尊卑。
“潘院长，你是想说，我绕过司法程序了？“
“我不是这个意思。“潘观岳摇了摇头，“我只是觉得，这个先例开了，以后地方行政长官就会争相效仿，到时候法律形同虚设。”
“权大于法，社会秩序必将崩塌。”
李佑林盯着他看了几秒，忽然笑了，有时候就是需要这么个一个较真的人才好。
不过此时他可不想掰扯这个事。
掰扯下去没完没了，潘观岳这个人认死理，你说一句他回三句，引经据典的，能把人绕进去。
“潘院长，既然你来了，我正好有件事要跟你商量。“
潘观岳微微一愣，等着他说下去。
“疫苗的事出了，暴露出来的问题不光是一个案子的问题。
升龙城那批疫苗走私，从生产到上船运往美国，中间多少环节？为什么没人发现？是制度本身就有漏洞。”
李佑林从抽屉里抽出一张纸，上面是他写的一些备忘录，推了过去。
“你看看这几件事。环境保护法，现在连像样的法条都没有。
工厂往河里排废水，你管不了，因为没法可依。
南荣府白柳渡村那场疫情，根子在什么地方？
就是沿河的工厂乱排污，蚊虫滋生，一个村子一百多号人一起病倒。”
潘观岳低头看了一眼那张纸，没有说话。
“还有公共场所卫生管理条例。
现在南华的工厂食堂、学校宿舍、街头摊位，卫生状况参差不齐。
你查？你拿什么查？没有统一的卫生标准，你查了也是白查。”
“潘院长拘泥基本法总则，怎么不翻看专项行业约束条例？”
“涉案物资是国家级战备防疫疫苗。案件性质，关乎全国公共卫生安全。”
“另外就是卫生防疫条例，升龙城的疫苗走私案为什么能闹这么大？
因为疫苗从生产到运输到接种，监管链条是断的。
这条断掉的链子不补上，下次再出这种事，你潘院长还会来找我。
到时候就不是程序问题了，是人命问题。”
潘观岳听完，猛地抬起头：“总统的意思是，让我牵头起草这几部法律？”
“对。”
李佑林说得很快，没给他留太多思考的间隙。
“你是最高法院院长，立法的事，让司法院牵头，比行政系统自己写要干净得多。
你们把框架搭起来，把程序走清楚，然后交给国会审议。”
潘观岳沉默了片刻，又回到了原点：“总统，我来的目的是谈疫苗案的程序问题。”
“程序问题。“李佑林接过他的话，“你说程序有问题，我同意。
所以我们要建立更完善的程序。
你说的那些瑕疵，是不是因为现有的法律体系不健全？
是不是因为没有明确的法律依据，所以才导致行政处分和司法调查的界限模糊？“
潘观岳张了张嘴，没有立刻接上。
李佑林接着说：“潘院长，你是一个讲程序的人。
但现行法条跟不上当下国事变局，那就加快立法补全漏洞。
不要拿着不完善的旧规，桎梏中枢顶层应急政令。”
潘观岳沉默片刻，眉宇拧成一个死结。
他在想什么，李佑林不知道。
但他知道潘观岳不会拒绝这件事，因为拒绝意味着他承认自己不想完善程序，这是对他自己的否定。
“我回去之后，会组织人手讨论这几部法律的框架。”
潘观岳终于开口，“但疫苗案的后续处理程序，我仍然保留意见。”
“你保留。我没意见。”李佑林笑了笑，“等你把法律写出来了，什么案子按照什么程序来走，清清楚楚的，到时候你再拿着新法律来找我。”
潘观岳嘴唇微动，还想据理力争。
可对上李佑林那双毫无波澜的眼眸，到了嘴边的话终究咽了回去。
这位总统从不会口头妥协。定下的决断，没有任何人能当面扭转。
他虽然固执刻板，但是也知道自己奈何不了总统。
潘观岳起身微微躬身说道：“属下遵令，尽快推进专项立法工作。但司法独立的底线，我会一直坚守。”
说完，他扭头就走出办公室室。
门关上的那一刻，李佑林脸上的笑容就收了。
他靠回沙发，眼眸微沉，眼底浮出浓重的猜忌与冷意，脑子里飞速梳理这背后的事情。
李佑林了解潘观岳的性子，孤僻寡言，无党无派，一辈子死守法条从不掺和朝野纷争。
没有人在背后教唆，这个人一辈子都不会主动踏出最高法院，登门顶撞国家元首。
今日这一场法理对峙，或许从一开始就是有人精心谋划的试探。
有人躲在幕后，借司法独立的正义名头，试探他边界底线，借着潘观岳的嘴，向他施压。
这群人不敢直面和自己博弈，只能挑一块无派系的硬骨头冲在前面。
他拿起桌上的电话，拨了一个号码。
半个小时后，赵立冬推门走了进来。
“总统，您找我？“
李佑林没让他坐，直接开口说道：“查一下，潘观岳今天来之前见过谁。
司法院那边的人，这几天谁去过他的办公室。
谁跟他说过话，谁给他递过话，三天之内，我要名单。“
赵立冬没问为什么，应了一声转身就走。
“等等。”李佑林叫住他。
赵立冬回过头。
“你查这件事的时候，要注意分寸。
潘观岳这个人，不一定是他自己愿意来的。
但他既然来了，说明有人想通过他来探我的底。
你要查的是后面那些递话的人，不是潘观岳本人。”
赵立冬点头：“明白。”
办公室里安静下来，李佑林点了根烟，靠在椅背上慢慢抽着。
承天门内楼宇重重叠叠，隔墙有耳，处处藏着朝臣的眼线和派系的试探。
他知道潘观岳是自己来的，这个人不会被人当枪使。
但司法院那帮人，肯定有人借着这件事在潘观岳耳边说过话。
这就是派系的玩法。
不需要直接指使人去做什么，只需要在旁边轻轻推一下，让那个本来就想去的人自己迈出那一步。
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潘观岳端坐在待客沙发上。
坐姿还是跟当年在桂省高等法院当院长时一样，后背不靠椅背，双手平放在膝盖上。
当李佑林抬头看见是他时，心里都咯噔了一下。
这个人来，绝对不会是为了喝茶。
李佑林放下手里的笔，看着他：“潘院长所来何事？”
潘观岳这个人，是他亲自提名、国会通过的。
当初选他当最高法院院长，就是看中他这个人有原则，认法不认人。
在初期那种百废待兴的局面下，一个坚持程序正义的司法长官，比一百个听话的官员都重要。
但现在李佑林有点后悔了。太有原则的人，有时候也麻烦。
南华最高法院院长，实行终身任职。
最高法院院长人选，只能由总统提名上任。
如若需要罢免更替，也必须由总统草拟议案递交国会。
当然，国会表决通过的所有法案和行政政令，缺了总统的签字，一律无效无法落地。
“升龙疫苗走私大案，案情清晰，证据确凿。
涉案人员挪用战备物资牟利，祸及民生，论罪当罚。
司法系统对此没有异议，但本次案件处置流程，越界了。”
“廉政公署全程绕过最高法院，跳过公开庭审，走完内部流程便直接执行极刑。
司法系统全程未接到报备，没有参与复核终审。
依照南华基本法，非战时军事紧急状态，所有刑事案件终审、死刑复核权限，归最高法院独有。
行政手谕，不能凌驾司法流程之上。”
李佑林靠在椅背上，看着他。
这个人说话永远是这个调子，四平八稳的，像在宣读判决书。
可偏偏就是这种调子，让他不能像对待其他人那样随便打发。
南华从上到下，中枢部委高官、地方封疆大吏、军方元老，
背地里哪怕拉帮结派抢夺资源，但只要踏入这座总统府，全都要收敛所有锋芒俯首听命。
所有人都懂揣度上意，说话留三分余地，做事不触总统逆鳞。
唯独潘观岳例外。
眼里只有白纸黑字的法条，没有君臣尊卑。
“潘院长，你是想说，我绕过司法程序了？“
“我不是这个意思。“潘观岳摇了摇头，“我只是觉得，这个先例开了，以后地方行政长官就会争相效仿，到时候法律形同虚设。”
“权大于法，社会秩序必将崩塌。”
李佑林盯着他看了几秒，忽然笑了，有时候就是需要这么个一个较真的人才好。
不过此时他可不想掰扯这个事。
掰扯下去没完没了，潘观岳这个人认死理，你说一句他回三句，引经据典的，能把人绕进去。
“潘院长，既然你来了，我正好有件事要跟你商量。“
潘观岳微微一愣，等着他说下去。
“疫苗的事出了，暴露出来的问题不光是一个案子的问题。
升龙城那批疫苗走私，从生产到上船运往美国，中间多少环节？为什么没人发现？是制度本身就有漏洞。”
李佑林从抽屉里抽出一张纸，上面是他写的一些备忘录，推了过去。
“你看看这几件事。环境保护法，现在连像样的法条都没有。
工厂往河里排废水，你管不了，因为没法可依。
南荣府白柳渡村那场疫情，根子在什么地方？
就是沿河的工厂乱排污，蚊虫滋生，一个村子一百多号人一起病倒。”
潘观岳低头看了一眼那张纸，没有说话。
“还有公共场所卫生管理条例。
现在南华的工厂食堂、学校宿舍、街头摊位，卫生状况参差不齐。
你查？你拿什么查？没有统一的卫生标准，你查了也是白查。”
“潘院长拘泥基本法总则，怎么不翻看专项行业约束条例？”
“涉案物资是国家级战备防疫疫苗。案件性质，关乎全国公共卫生安全。”
“另外就是卫生防疫条例，升龙城的疫苗走私案为什么能闹这么大？
因为疫苗从生产到运输到接种，监管链条是断的。
这条断掉的链子不补上，下次再出这种事，你潘院长还会来找我。
到时候就不是程序问题了，是人命问题。”
潘观岳听完，猛地抬起头：“总统的意思是，让我牵头起草这几部法律？”
“对。”
李佑林说得很快，没给他留太多思考的间隙。
“你是最高法院院长，立法的事，让司法院牵头，比行政系统自己写要干净得多。
你们把框架搭起来，把程序走清楚，然后交给国会审议。”
潘观岳沉默了片刻，又回到了原点：“总统，我来的目的是谈疫苗案的程序问题。”
“程序问题。“李佑林接过他的话，“你说程序有问题，我同意。
所以我们要建立更完善的程序。
你说的那些瑕疵，是不是因为现有的法律体系不健全？
是不是因为没有明确的法律依据，所以才导致行政处分和司法调查的界限模糊？“
潘观岳张了张嘴，没有立刻接上。
李佑林接着说：“潘院长，你是一个讲程序的人。
但现行法条跟不上当下国事变局，那就加快立法补全漏洞。
不要拿着不完善的旧规，桎梏中枢顶层应急政令。”
潘观岳沉默片刻，眉宇拧成一个死结。
他在想什么，李佑林不知道。
但他知道潘观岳不会拒绝这件事，因为拒绝意味着他承认自己不想完善程序，这是对他自己的否定。
“我回去之后，会组织人手讨论这几部法律的框架。”
潘观岳终于开口，“但疫苗案的后续处理程序，我仍然保留意见。”
“你保留。我没意见。”李佑林笑了笑，“等你把法律写出来了，什么案子按照什么程序来走，清清楚楚的，到时候你再拿着新法律来找我。”
潘观岳嘴唇微动，还想据理力争。
可对上李佑林那双毫无波澜的眼眸，到了嘴边的话终究咽了回去。
这位总统从不会口头妥协。定下的决断，没有任何人能当面扭转。
他虽然固执刻板，但是也知道自己奈何不了总统。
潘观岳起身微微躬身说道：“属下遵令，尽快推进专项立法工作。但司法独立的底线，我会一直坚守。”
说完，他扭头就走出办公室室。
门关上的那一刻，李佑林脸上的笑容就收了。
他靠回沙发，眼眸微沉，眼底浮出浓重的猜忌与冷意，脑子里飞速梳理这背后的事情。
李佑林了解潘观岳的性子，孤僻寡言，无党无派，一辈子死守法条从不掺和朝野纷争。
没有人在背后教唆，这个人一辈子都不会主动踏出最高法院，登门顶撞国家元首。
今日这一场法理对峙，或许从一开始就是有人精心谋划的试探。
有人躲在幕后，借司法独立的正义名头，试探他边界底线，借着潘观岳的嘴，向他施压。
这群人不敢直面和自己博弈，只能挑一块无派系的硬骨头冲在前面。
他拿起桌上的电话，拨了一个号码。
半个小时后，赵立冬推门走了进来。
“总统，您找我？“
李佑林没让他坐，直接开口说道：“查一下，潘观岳今天来之前见过谁。
司法院那边的人，这几天谁去过他的办公室。
谁跟他说过话，谁给他递过话，三天之内，我要名单。“
赵立冬没问为什么，应了一声转身就走。
“等等。”李佑林叫住他。
赵立冬回过头。
“你查这件事的时候，要注意分寸。
潘观岳这个人，不一定是他自己愿意来的。
但他既然来了，说明有人想通过他来探我的底。
你要查的是后面那些递话的人，不是潘观岳本人。”
赵立冬点头：“明白。”
办公室里安静下来，李佑林点了根烟，靠在椅背上慢慢抽着。
承天门内楼宇重重叠叠，隔墙有耳，处处藏着朝臣的眼线和派系的试探。
他知道潘观岳是自己来的，这个人不会被人当枪使。
但司法院那帮人，肯定有人借着这件事在潘观岳耳边说过话。
这就是派系的玩法。
不需要直接指使人去做什么，只需要在旁边轻轻推一下，让那个本来就想去的人自己迈出那一步。
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